Kongres 25-lecia Samorządu Terytorialnego w Poznaniu

5 i 6 marca odbył się w Poznaniu Kongres poświęcony 25 rocznicy odtworzenia w Polsce samorządu terytorialnego. W gronie reprezentantów samorządu powiatowego znaleźli się - Starosta Piaseczyński Wojciech Ołdakowski (delegat Powiatu Piaseczyńskiego do Zgromadzenia Ogólnego Związku Powiatów Polskich) oraz Przewodniczący Radu Powiatu Piaseczyńskiego Daniel Putkiewicz.

Obchody rocznicowe nawiązywały również do rocznicy uchwalenia przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym. Uroczystości wspólnie zorganizowali: Unia Metropolii Polskich, Unia Miasteczek Polskich, Związek Gmin Wiejskich RP, Związek Miast Polskich, Związek Powiatów Polskich i Związek Województw RP.

Kongres rozpoczął się odśpiewaniem hymnu i uczczeniem minutą ciszy pamięci nieżyjących już twórców reformy samorządowej - prof. Michała Kuleszy i prof. Jerzego Regulskiego.

Za bardzo ważne należy uznać wystąpienia  prezesów wszystkich ogólnopolskich korporacji samorządowych (organizatorów Kongresu). Przedstawiali oni elementy zawarte w specjalnie przygotowanym Przesłaniu: "coraz częściej podejmowane są próby rzetelnej oceny (red. reformy samorządowej). Próby, dla których punktem wyjścia jest diagnoza stanu polskiej samorządności, o tyle utrudniona, że - poza pracami wykonywanymi przez organizacje samorządowe - nie jest prowadzony profesjonalny monitoring funkcjonowania gmin, powiatów i województw. Nie ulega jednak wątpliwości, co podkreślają opublikowane w ostatnich latach raporty o stanie samorządu terytorialnego, że reforma nie została dokończona, dlatego coraz bardziej widoczne stają się rozmaite deficyty." (pełny tekst: www.miasta-polskie.pl/zwiazekmp/portal/web/uploads/pub/news/news_1322/text/Przes%C5%82anie%20XXV.pdf). 

Delegaci ZPP przyjęli 15 stanowisk odnoszących się do najbardziej istotnych dla polskich powiatów problemów, m.in: w sprawie procesu stanowienia prawa dotyczącego jednostek samorządu terytorialnego, kosztów realizacji zadań zleconych z zakresu administracji rządowej czy w sprawie dróg powiatowych (wykaz stanowisk ZPP: www.zpp.pl/aktualnosci/xix-zgromadzenie-ogolne-zpp-przyjete-stanowiska).   

Starosta Wojciech Ołdakowski zwrócił uwagę na założenia do programu działania ZPP w roku 2015, w których punktem najważniejszym jest społeczno-gospodarczy rozwój polskich powiatów: "włączymy się w prace związane z samorządowym prawem ustrojowym i będziemy to czynić we współpracy z innymi powiatami. Pozycja samorządu powiatowego musi stać się bardziej prężną, bo potrzeby mamy ogromne. Bardzo ważną sprawą jest uzdrowienie systemu dochodów powiatów, ze szczególnym uwzględnieniem tzw. janosikowego." 

Przewodniczący Daniel Putkiewicz podkreślił, że "istotną jest rzetelna wycena kosztów realizacji zadań zleconych, ponieważ powiaty, w tym także powiat piaseczyński, otrzymują niewspółmiernie mniejsze środki finansowe mające nam umożliwić wykonywanie zadań zlecanych przez administrację rządową. A to stanowi już zjawisko, które w widoczny sposób narusza zapisy Konstytucji RP.  Musimy więc bronić gospodarczych interesów powiatu, angażując się w działania Związku Powiatów Polskich na szerszych forach samorządowych, a także śledząc prace Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego."